Nieuwsbericht | Datum: 15-02-2018


Eindrapport Hoekse Lijn: Onvoldoende regie




Eindrapport Onderzoekscommissie Hoekse Lijn

Onvoldoende regie en coördinatie en een gebrekkige organisatie en voorbereiding. Dat zijn de belangrijkste conclusies van de Onderzoekscommissie Hoekse Lijn. Deze commissie deed de afgelopen twee maanden onderzoek naar de opgetreden vertragingen en kostenoverschrijdingen bij de ombouw van de Hoekse Lijn. Ook stelde de Onderzoekscommissie in het rapport (inclusief brief) vast dat conclusies en aanbevelingen van eerdere onderzoeken onvoldoende ter harte zijn genomen en doorgevoerd, waardoor kostbare tijd verloren is gegaan.

Voor de ombouw van een oude spoorlijn tot een metroverbinding tussen Rotterdam en Hoek van Holland, was een strakke periode van vijf maanden gepland. Daarbij werd echter uitgegaan van een minutieuze voorbereiding waarbij alle voorbereidende werkzaamheden die mogelijk waren langs een spoorbaan in bedrijf al voor de start van de ombouw zouden zijn uitgevoerd. Toen op 1 april 2017 de treinverbinding werd gestaakt, bleek dat veel van die werkzaamheden nog niet waren afgerond.

Ook is gebleken dat het in de projectorganisatie ontbrak aan regie en coördinatie. In een projectstructuur met verschillende partijen, uiteenlopende contracten en veel verschillende aannemers is een goede afstemming en een integrale planning essentieel. Er ontbrak een goede samenwerking en zogenoemde ‘best-for-project’-gedachte bij de verschillende partijen.

In december 2016 bleek dat sterke twijfels bestonden over de haalbaarheid van oplevering op 1 september 2017. Toen al is geconstateerd dat op de voorbereidende werkzaamheden onvoldoende voortgang werd geboekt en dat er geen adequate planning was.

Sinds eind 2016 bestonden signalen dat de planning niet realistisch meer was. Deze werden tot juni 2017 niet als definitief aangemerkt en niet voorgelegd aan de verantwoordelijk wethouder. Ondanks de signalen is tegen beter weten in lang vastgehouden aan de ombouwtijd van vijf maanden. De wethouder was echter al in februari 2017 gewezen op de alarmerende uitkomsten van een in december 2016 gehouden audit. Een second opinion op de (bijgestelde) planning in september 2017 kwam met nagenoeg dezelfde constateringen als de audit van december 2016.

Ook de organisatorische aansturing van het project liet te wensen over. Gebleken is dat afgesproken wijze van besturing van het project (governance structuur) volgens de Rotterdamse Standaard voor Projectmatig Werken (RSPW) lange tijd niet is nageleefd. Er was geen eenduidige besluitvormingsstructuur met duidelijke verantwoordelijkheden en mandaten. De invulling van sturing via de zogenoemde stakeholdersoverleggen (waarin naast de gemeente Rotterdam ook de gemeenten Schiedam, Vlaardingen en Maassluis, de Metropoolregio Rotterdam Den Haag, de RET en ProRail zitten) die informerend en afstemmend waren bedoeld, was onvoldoende om bestuurlijk grip op het project te houden.

Aanbevelingen
De Onderzoekscommissie doet zeven aanbevelingen. Deze zijn deels gericht op een goed vervolg van het project Hoekse Lijn en deels gericht op verbetering van projectmanagement binnen de gemeente. Zo dient de gemeenteraad meer betrokken te worden bij besluitorming over grote projecten en de voortgang van de uitvoering. De gemeenteraad bespreekt het rapport van de onderzoekscommissie inclusief de conclusies en aanbevelingen op donderdag 22 februari 2018.

Onderzoekscommissie
De heer J.W. (Jan-Willem) Verheij (VVD) is de voorzitter van de Onderzoekscommissie Hoekse Lijn. In de commissie zitten verder de heren L.C. (Leo) Bruijn (plaatsvervangend voorzitter, PvdA) en L.P.M. (Leo) de Kleijn (SP), S.J.J. (Samuel) Schampers (D66) en L. (Luuk) Wilson (Leefbaar Rotterdam).

Meer informatie
U vindt het Eindrapport Onderzoekscommissie Hoekse Lijn op de website van de gemeente Rotterdam



Deel dit artikel:                   





Minder hinder voor reizigers door werkzaamheden aan het spoor
Nieuwsbericht
Grote belangstelling marktpartijen voor deelname aan Mobility as a Service
Nieuwsbericht
Treinen staan minder vaak stil
Nieuwsbericht
Zondag 9 december start nieuwe dienstregeling 2019
Nieuwsbericht
Publicatie Netverklaring 2020: nieuwe 'menukaart' voor vervoerders
Nieuwsbericht
Bravodirect: nieuwe naam en uiterlijk voor HOV in Brabant
Nieuwsbericht
Reiziger tussen Nederland en België de dupe van bureaucratie
Nieuwsbericht
Meer plek in treinen tussen Utrecht en Amsterdam op komst
Nieuwsbericht
NS test snellere Intercity Groningen - Zwolle - Randstad
Nieuwsbericht
Freek Bos nieuwe directeur Rover
Nieuwsbericht
RET gunt levering 143 energiezuinige bussen aan VDL Bus & Coach BV
Nieuwsbericht
'1 Stap verder' in betere toegankelijkheid
Nieuwsbericht
ProRail presenteert Station van de toekomst
Nieuwsbericht
ProRail presenteert Station van de toekomst
Nieuwsbericht
Nieuwe visie Noord-Brabant: Van openbaar vervoer naar gedeelde mobiliteit
Nieuwsbericht
'Twee miljoen treinreizigers naar Berlijn haalbaar'
Nieuwsbericht
Europese bijdrage voor Nederlandse infrastructuur en luchtvaart
Nieuwsbericht
Rover: 4 punten om groei OV te financieren en te versnellen
Nieuwsbericht
Toestemming Flixbus voor langeafstandvervoer in Noord-Brabant
Nieuwsbericht
KNV: Kabinet, denk groter als het gaat om mobiliteit
Nieuwsbericht
Halfjaarcijfers NS: Reizigers vaker op tijd en meer tevreden
Nieuwsbericht
ProRail slingert spoorbrugspringers op de bon
Nieuwsbericht
Ricardo expertise helps Amsterdam new North-South metro line into service
Nieuwsbericht








[Banners]